国务院印发国发〔2026〕20 号文件,作为未来五年生态环保产业总纲领,围绕蓝天、碧水、净土、固废循环、新污染物管控、农村人居、海洋生态七大板块设置刚性量化治理指标,直接拉动全品类环保成套设备采购需求。
大气治理领域明确硬性改造任务:全国水泥、焦化、平板玻璃、垃圾焚烧全行业完成深度超低排放升级,存量布袋除尘、脱硫脱硝、VOCs 治理设备分批淘汰更新;要求工业园区配套集中式 RCO/RTO 蓄热焚烧成套装备,全面替代小型低效单机设备。针对臭氧污染防控,新增低温催化氧化、高效吸附回收设备强制推广要求,仅工业 VOCs 治理设备五年市场规模预估超 4200 亿元。
水务板块重点扩容县域再生水回用体系,要求县级以上污水处理厂全部加装深度脱氮除磷、新污染物去除一体化装备,乡镇污水处理站普及分布式智能一体化净水设备;同步推进黑臭水体长效治理配套在线水质监测设备全覆盖。规划特别增设高盐废水、废盐资源化成套装备专项扶持章节,针对化工、电镀、锂电行业高浓污水治理痛点,设立中央专项资金定向补贴企业采购膜分离、蒸发结晶资源化设备。
固废与循环经济方面,全面推进 “无废城市” 扩面,生活垃圾焚烧飞灰稳定化、危废低温裂解、建筑垃圾资源化筛分设备纳入政府采购优先目录;新增碳捕集 CCUS 成套装备示范基地建设指标,火电、钢铁企业配套碳捕集装置可叠加碳交易收益与设备更新双重补贴。
政策配套工具全面落地:扩大中央生态环保专项资金规模,2026 年资金总量接近 7000 亿元;设立国家级低碳转型基金,专项倾斜环保装备制造企业技改、核心材料国产化研发;环保设备采购可享受企业所得税抵免、绿色信贷贴息、超长期特别国债配套融资三重红利;建立设备能效分级准入制度,低效老旧环保设备禁止新建项目配套,存量设备 2028 年前完成全面替换。业内机构测算,2026—2030 年全国环保设备更新、新建项目总市场空间突破 1.3 万亿元。

